海南設立旅游發(fā)展專(zhuān)項資金，新評為5A級旅游景區獎勵500萬(wàn)元
成功創(chuàng )建國家全域旅游示范區的獎勵1000萬(wàn)元。
近日，海南旅游和文化廣電體育廳印發(fā)《海南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金（旅游產(chǎn)業(yè)）使用實(shí)施細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“細則”）的通知。
細則明確，對在滬深交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的旅游企業(yè)給予獎勵：對完成企業(yè)股份制改造，并已在海南證監局辦理輔導備案的（原則上備案期限不超過(guò)兩年）給予300萬(wàn)元獎勵；對經(jīng)中國證監會(huì )受理申請材料的給予700萬(wàn)元獎勵；對獲得中國證監會(huì )核準，并在滬深交易所成功發(fā)行的給予1000萬(wàn)元獎勵。
細則提出，對成功創(chuàng )建國家全域旅游示范區的獎勵1000萬(wàn)元；新開(kāi)園投產(chǎn)的大型主題公園獎勵500萬(wàn)元；新評為5A級旅游景區、國家級旅游度假區的獎勵500萬(wàn)元；新評為4A級旅游景區、省級旅游度假區的獎勵300萬(wàn)元；新評為3A級旅游景區的獎勵100萬(wàn)元。
以下為細則全文。
海南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金（旅游產(chǎn)業(yè)）使用實(shí)施細則：
第一條 為貫徹落實(shí)《海南省旅游業(yè)疫后重振計劃--振興旅游業(yè)三十條行動(dòng)措施（2020-2021年）》規定，規范資金使用和管理，提高資金使用效率，推動(dòng)我省旅游業(yè)恢復重振，助力國際旅游消費中心和海南自貿港建設，根據《海南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細則。
第二條 專(zhuān)項資金使用方向和方式：
（一）貸款貼息。對企業(yè)新增貸款當年產(chǎn)生的利息（續貸、展期視同新增）進(jìn)行補貼，補貼金額不超過(guò)項目貸款實(shí)際支付的利息總額，且一般不超過(guò)兩年；重點(diǎn)扶持的全域旅游創(chuàng )建項目可全額貼息；單個(gè)項目貼息總額不超過(guò)500萬(wàn)元。
（二）股權投資。專(zhuān)項資金股權投資按照《海南省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施財政專(zhuān)項資金股權投資管理的通知》（瓊府辦〔2013〕188號）有關(guān)規定執行。
（三）上市獎勵。適用于我省符合上市基本條件且通過(guò)認定的上市后備旅游企業(yè)，以及已上市旅游企業(yè)的專(zhuān)項補助和獎勵。對在滬深交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的旅游企業(yè)給予獎勵，分為三個(gè)階段：對完成企業(yè)股份制改造，并已在海南證監局辦理輔導備案的（原則上備案期限不超過(guò)兩年）給予300萬(wàn)元獎勵；對經(jīng)中國證監會(huì )受理申請材料的給予700萬(wàn)元獎勵；對獲得中國證監會(huì )核準，并在滬深交易所成功發(fā)行的給予1000萬(wàn)元獎勵。
（四）保險產(chǎn)品購買(mǎi)及補貼。為來(lái)瓊游客購買(mǎi)"海南游、疫安心"旅游綜合意外保險產(chǎn)品；對購買(mǎi)旅游突發(fā)公共安全事故保險險種的旅游企業(yè)給予保費30％的補貼。
（五）入境旅游獎勵。對開(kāi)拓入境旅游市場(chǎng)有貢獻的旅游行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)給予一定數額的獎勵，具體按我省入境旅游市場(chǎng)開(kāi)拓扶持辦法實(shí)施。
（六）創(chuàng )優(yōu)評級獎勵。對成功創(chuàng )建國家全域旅游示范區的獎勵1000萬(wàn)元；新開(kāi)園投產(chǎn)的大型主題公園獎勵500萬(wàn)元；新評為5A級旅游景區、國家級旅游度假區的獎勵500萬(wàn)元；新評為4A級旅游景區、省級旅游度假區的獎勵300萬(wàn)元；新評為3A級旅游景區的獎勵100萬(wàn)元；對5A、4A、3A級旅游景區新投入的智慧旅游項目給予投入資金30%的補貼，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對新獲得我省認定的旅游小鎮獎勵100萬(wàn)元；對新獲得我省認定的特色旅游街區獎勵100萬(wàn)元；新評定的5椰級、4椰級、3椰級鄉村旅游點(diǎn)分別獎勵50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對新在中國特色旅游商品大賽和中國旅游商品大賽中獲得金、銀、銅獎的旅游商品企業(yè)分別獎勵30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對我省新評定的五星級酒店和四星級酒店分別獎勵50萬(wàn)元、30萬(wàn)元；對新評定的"金宿級""銀宿級"民宿分別獎勵20萬(wàn)元、10萬(wàn)元; 經(jīng)評定的"金宿級""銀宿級"民宿年營(yíng)業(yè)額達50萬(wàn)元以上的給予一次性獎勵5萬(wàn)元。年營(yíng)業(yè)額達30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元（不含本數）以下的給予一次性獎勵3萬(wàn)元；對我省新評定的5A級、4A級、3A級旅行社分別獎勵100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
（七）代理費補貼。支持在瓊登記注冊和經(jīng)營(yíng)結算的知名在線(xiàn)旅游代理商合作深入開(kāi)展國內游客游海南活動(dòng)，促進(jìn)旅游消費。以不高于代理費減讓額度25%的比例，按照1：1給予補貼。
第三條 申報專(zhuān)項資金的旅游項目主體，應具備下列資格條件：
（一）在海南省內辦理注冊登記；
（二）財務(wù)管理規范、財務(wù)管理制度健全；
（三）誠信經(jīng)營(yíng)、無(wú)不良信用記錄；
（四）守法經(jīng)營(yíng)，近兩年內未因違法行為受到罰款以上行政處罰；
（五）依法在海南省內申報納稅，無(wú)欠交稅款或其它違反稅收規定行為；
（六）經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)濟效益良好。
屬地旅文局或鄉鎮政府及村委會(huì )作為申報主體的除外。
第四條 全域旅游示范區、省級旅游度假區、特色旅游街區等的獎勵資金原則上只能用于該區域旅游公共服務(wù)設施建設和管理。
第五條 一般情況下，獎勵資金的申報主體為企事業(yè)單位等，特殊情況下屬地旅文局或鄉鎮政府及村委會(huì )等可作為申報主體進(jìn)行申報。
第六條 申報扶持的項目，必須符合下列條件：
（一）符合省或市縣旅游發(fā)展規劃和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際；
（二）符合海南生態(tài)環(huán)境保護要求；
（三）符合專(zhuān)項資金的扶持方向；
（四）旅游商品類(lèi)項目，須持有文旅部或國家旅游行業(yè)協(xié)會(huì )頒發(fā)的獲獎證書(shū)，并且已產(chǎn)業(yè)化運營(yíng)；
（五）椰級鄉村旅游點(diǎn)項目，須正常經(jīng)營(yíng)。同時(shí)獲評椰級鄉村旅游點(diǎn)與鄉村民宿的，按照就高不就低的原則進(jìn)行扶持。
第七條 申報單位根據省旅文廳下發(fā)的申報通知要求，向市縣旅文部門(mén)提交下列申報材料：
（一）專(zhuān)項資金申請文件（包括申報單位基本情況，申請扶持政策依據和資金扶持方式，項目主要內容、標準、影響力和績(jì)效及帶動(dòng)示范作用等）；
（二）申報單位營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、組織機構代碼證復印件。
（三）申報項目的相關(guān)證書(shū)、合同復印件等；
（四）稅務(wù)機關(guān)開(kāi)具的稅款繳納憑證；
（五）申報單位對資金申請報告內容和附屬文件真實(shí)性負責的聲明；
（六）申請銀行貸款財政貼息的企業(yè)，需提供銀行貸款合同、完息證明或銀行出具的年度還本付息計劃、資金使用佐證材料等相關(guān)資料復印件，并提交原件核對；
（七）申請代理費補貼的需提供代理費結算憑據；
（八）申請營(yíng)收獎勵的"金宿級""銀宿級"家庭旅館和鄉村民宿需提供營(yíng)收證明；
（九）其他與資金有關(guān)的材料。
屬地旅文局或鄉鎮政府及村委會(huì )作為申報主體的可不受本條第四項條件限制。
第八條 申報單位所在市縣旅文局收到申報材料后，應當對申報材料進(jìn)行初審，實(shí)地查看項目，提出推薦意見(jiàn)后，正式報送省旅文廳。市縣旅文局作為申報主體的，直接將相關(guān)材料提交省旅文廳。
第九條 省旅文廳在受理申報項目材料后，在60個(gè)工作日內委托第三方機構對申報項目進(jìn)行評審。
第十條 省旅文廳根據評審意見(jiàn)，核定扶持項目，報廳黨組會(huì )議審定后通過(guò)官方網(wǎng)站向社會(huì )公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
第十一條 經(jīng)向社會(huì )公示無(wú)異議后，省旅文廳將扶持企業(yè)和方案報省財政廳初核。省財政廳初核后報省政府審定。省財政廳根據省政府審定方案將資金撥付省旅文廳，由省旅文廳按省政府審定方案直接撥付至申報企業(yè)或單位。
第十二條 專(zhuān)項資金使用的績(jì)效評價(jià)與監督管理按照省財政廳的相關(guān)規定執行。
第十三條 本實(shí)施細則由省旅文廳負責解釋。
第十四條 本實(shí)施細則的適用期限為2020-2021年。
