海口出臺科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺管理辦法 年度考核“良好”以上有補貼
6月10日，商報記者從海口市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局獲悉，該局正式印發(fā)《海口市科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，明確海口市科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺包含科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間、星創(chuàng )空間三類(lèi)。三類(lèi)平臺實(shí)行年度績(jì)效考核，考核結果“良好”以上的可獲一定的運營(yíng)資金補貼。財政獎勵和補貼資金主要用于公共技術(shù)平臺建設、技術(shù)服務(wù)、管理及投融資服務(wù)。
據介紹，科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺是以促進(jìn)科技成果轉化、培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，為初創(chuàng )企業(yè)、創(chuàng )新團隊、創(chuàng )客等提供物理空間、共享設施和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構，是海口全市科技創(chuàng )新體系的重要組成部分，是孵化高新技術(shù)企業(yè)、培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才、支撐大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的重要載體。
平臺運營(yíng)機構負責平臺的發(fā)展和日常管理工作，具體職責如下：為在孵企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)；組建創(chuàng )業(yè)導師隊伍，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)輔導、路演、交流、資源對接等服務(wù)活動(dòng)；為在孵企業(yè)建立公共研發(fā)技術(shù)平臺等科研設施，推動(dòng)在孵企業(yè)科技成果轉化；組織創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊和企業(yè)參加創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，并提供輔導和服務(wù)；加大科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的培育，對在孵企業(yè)申報科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等開(kāi)展專(zhuān)項培訓和服務(wù)。
年度績(jì)效考核重點(diǎn)考核創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺的管理服務(wù)、科技型企業(yè)和創(chuàng )新團隊培育成效等內容。結果分“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個(gè)檔次。年度績(jì)效考核為連續兩年為“不合格”的，取消相應備案資格。
《辦法》還規定了科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間、星創(chuàng )空間三類(lèi)平臺的備案登記需具備的基本條件。
(一)申請市級科技企業(yè)孵化器備案登記需具備的基本條件：
1.孵化器運營(yíng)機構具有獨立法人資格，且成立滿(mǎn)1年以上；
2.孵化器成立且運行滿(mǎn)1年以上，具備完善的運營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機制，財務(wù)、日常管理等制度完備，統計數據齊；
3.孵化場(chǎng)地集中，可自主支配的孵化場(chǎng)地使用面積在2000平方米以上。其中，在孵企業(yè)使用的面積(含公共服務(wù)場(chǎng)地)占75%以上；
4.孵化器應配備5名以上專(zhuān)職服務(wù)人員和聘有不低于在孵企業(yè)5:1數量的創(chuàng )業(yè)導師，且創(chuàng )業(yè)導師要開(kāi)展經(jīng)常性、針對性的創(chuàng )業(yè)輔導工作；
5.配備自有種子基金或合作的孵化基金，規模不低于200萬(wàn)元人民幣，且有獲得投融資的在孵企業(yè)，并提供基金使用案例；
6.孵化器在孵企業(yè)不少于20家，且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于3家，科技型企業(yè)占在孵企業(yè)50%以上；
7.孵化器在孵企業(yè)中已申請專(zhuān)利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數比例不低于25%或擁有有效知識產(chǎn)權的企業(yè)占比不低于15%；
8.孵化器累計畢業(yè)企業(yè)應達到8家以上；
(二)申請市級眾創(chuàng )空間備案登記需具備的基本條件:
1.眾創(chuàng )空間運營(yíng)機構具有獨立法人資格，眾創(chuàng )空間已經(jīng)運營(yíng)滿(mǎn)1年以上，具備完善的運營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機制。
2.具備3人以上的專(zhuān)職運營(yíng)服務(wù)團隊，具備一定的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗和專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，形成規范化服務(wù)流程，具有配套的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。
3.擁有不低于500平方米的服務(wù)場(chǎng)地或提供不少于30個(gè)創(chuàng )業(yè)工位，同時(shí)須具備公共服務(wù)場(chǎng)地和基本配套設施。提供的創(chuàng )業(yè)工位和公共服務(wù)場(chǎng)地面積不低于眾創(chuàng )空間總面積的75%。屬租賃場(chǎng)地的，需簽訂三年以上租賃期限。
4.協(xié)議入駐創(chuàng )業(yè)團隊和在孵企業(yè)不低于20家且入駐創(chuàng )業(yè)團隊每年注冊成為新企業(yè)數不低于5家。
5.每年開(kāi)展的創(chuàng )業(yè)沙龍、路演、創(chuàng )業(yè)大賽、創(chuàng )業(yè)教育培訓等活動(dòng)不少于10場(chǎng)次。
6.管理規范,財務(wù)等管理制度完備,統計數據齊全。
(三)請備案市級星創(chuàng )天地備案登記需具備以下基本條件：
1.具有明確的實(shí)施主體。申報單位即為星創(chuàng )天地的運營(yíng)機構，應當是海口市行政區域內注冊1年以上、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，并具備一定運營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。
2.具有相應的產(chǎn)業(yè)背景和科技支撐。立足地方農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和區域特色產(chǎn)業(yè)，建有100畝以上相對集中連片的農業(yè)科技成果轉化示范基地。有明確的技術(shù)支撐單位，促進(jìn)科技成果向農村轉移轉化，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
3.建有基本的服務(wù)設施。有建筑面積200平方米以上的固定辦公場(chǎng)所(自有或租賃，其中租賃期不少于5年)，能夠為農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者提供免費或低成本的開(kāi)放式辦公空間、創(chuàng )意創(chuàng )業(yè)空間、研發(fā)和檢驗測試等公共服務(wù)平臺及一定面積的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)試驗示范基地、創(chuàng )業(yè)培訓基地。
4.建有“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò )電商平臺。建有門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)上服務(wù)平臺，提供行業(yè)動(dòng)態(tài)、教育培訓、產(chǎn)品展示、資源對接等服務(wù)；涉及農產(chǎn)品銷(xiāo)售方面的應有自建網(wǎng)絡(luò )電商平臺，或依托國內、省內主流網(wǎng)絡(luò )電商平臺開(kāi)展服務(wù)，推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng )新。
5.具有多元化的人才服務(wù)隊伍。至少有4人以上具有相應專(zhuān)業(yè)知識和技能、相對穩定的創(chuàng )業(yè)服務(wù)團隊和結構合理熟悉產(chǎn)業(yè)、經(jīng)驗豐富的創(chuàng )業(yè)導師團隊,能為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)輔導與培訓，解決涉及技術(shù)、金融、管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的實(shí)際問(wèn)題。
6.具有較好的創(chuàng )業(yè)孵化基礎。已吸引入駐的創(chuàng )客、創(chuàng )業(yè)團隊或初創(chuàng )企業(yè)不少于3個(gè)，且經(jīng)營(yíng)良好、經(jīng)濟社會(huì )效益顯著(zhù)、有較好的發(fā)展前景。針對創(chuàng )客、創(chuàng )業(yè)團隊和初創(chuàng )企業(yè)建立了相應的管理和運營(yíng)制度。
同時(shí)，根據《辦法》，年度績(jì)效考核重點(diǎn)考核創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺的管理服務(wù)、科技型企業(yè)和創(chuàng )新團隊培育成效等內容。考核結果分為“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個(gè)檔次。年度績(jì)效考核為連續兩年為“不合格”的，取消相應備案資格。
此外，認定為國家級、升級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺的自動(dòng)納入海口市科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺的管理范圍，并應自覺(jué)接受稅務(wù)、科技、人社、民政等相關(guān)部門(mén)的指導和監督。
