海南航空：民航會(huì )議提出在海南自貿區開(kāi)放第七航權
在1月6日召開(kāi)的2020年全國民航工作會(huì )議上，提到了研究在海南自貿區開(kāi)放第七航權。
6日下午，海南航空官方微博在轉發(fā)當天召開(kāi)的“2020年全國民航工作會(huì )議”時(shí)透露，2020年全國民航工作會(huì )議指出，在2020年資源保障重點(diǎn)工作中，要加大對自由貿易試驗區、自由貿易港建設的支持，研究在海南自貿區開(kāi)放第七航權。海航官微解釋?zhuān)谄吆綑啵瑢儆谝环N完全第三國運輸權，本國航機可以在境外接載乘客和貨物，而不用返回本國。
來(lái)自民航局網(wǎng)站也顯示， 1月6日，2020年全國民航工作會(huì )議在北京召開(kāi)。為實(shí)現2020年民航發(fā)展目標，全行業(yè)要做好八個(gè)方面的工作。其中， 第六項工作是注重擴大開(kāi)放，全力拓展國際航空發(fā)展空間。主動(dòng)服務(wù)國家對外開(kāi)放戰略，以“一帶一路”合作國家和具有較大增長(cháng)潛力的新興市場(chǎng)為重點(diǎn)，更加主動(dòng)開(kāi)拓國際市場(chǎng)；配合全方位外交布局，更高水平服務(wù)對外開(kāi)放；推進(jìn)國內成熟、先進(jìn)標準國際化，更加積極參與國際民航治理。
根據中國民航局官網(wǎng)此前的介紹，第七航權指的是：某國或地區的航空公司完全在其本國或地區領(lǐng)域以外經(jīng)營(yíng)獨立的航線(xiàn)，在境外兩國或地區間載運客貨的權利。例如：倫敦—巴黎，由（德國）漢莎航空公司承運。
根據公開(kāi)資料，其他的八項航權是：
第一航權：指一國的航空公司不降落而飛越另一國領(lǐng)土的權利。（ 在不著(zhù)陸的情況下，本國航機可以在協(xié)議國領(lǐng)空上飛過(guò)，前往其他國家目的地。）
第二航權：一國航空公司飛入另一國作諸如維修和加油之類(lèi)的技術(shù)性降落權。（本國航機可以因技術(shù)需要（如添加燃料、飛機故障或氣象原因備降）在協(xié)議國降落、經(jīng)停，但不得作任何業(yè)務(wù)性工作如上下客、貨、郵。）
第三航權：一國航空公司從所屬?lài)I(lǐng)土裝載旅客、貨物或郵件運到另一國的權利。（本國航機可以在協(xié)議國境內卸下乘客、郵件或貨物。）
第四航權：一國航空公司從另一國領(lǐng)土裝載旅客、貨物或郵件運回所屬?lài)臋嗬＃?本國航機可以在協(xié)議國境內載運乘客，郵件或貨物返回。）
第五航權：一國航空公司從另一國領(lǐng)土裝載或卸下前往或來(lái)自第三國的客、貨、郵。
第六航權：一國航空公司在其所屬?lài)I(lǐng)土經(jīng)停，在兩個(gè)外國間運送客、貨、郵。（某國或地區的航空公司在境外兩國或地區間載運客貨且中經(jīng)其登記國或地區（此為第三及第四自由的結合）的權利。）
第八航權：一國的航空公司在外國領(lǐng)土內的兩個(gè)地點(diǎn)之間運送旅客、貨物、郵件的權利，即獲得外國的“國內載運權”。（某國或地區的航空公司在境外兩國或地區間載運客貨且中經(jīng)其登記國或地區的權利。）
第九航權：在一國領(lǐng)土內他國定期航班進(jìn)行運營(yíng)的權利，即完全的國內航班運營(yíng)權。（ 本國航機可以到協(xié)議國作國內航線(xiàn)運營(yíng)。）
2018年印發(fā)的《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》中提到，推動(dòng)海口、三亞與“一帶一路”國家和地區擴大包括第五航權在內的航權安排，提高機場(chǎng)航班保障能力，吸引相關(guān)國家和地區航空公司開(kāi)辟經(jīng)停海南的航線(xiàn)。
2019年5月， 民航局局長(cháng)馮正霖與海南省委書(shū)記劉賜貴就海南民航發(fā)展交換意見(jiàn)，并與海南省政府在海口召開(kāi)座談會(huì )，就進(jìn)一步深化民航局與海南省的合作，更好地滿(mǎn)足海南全面深化改革開(kāi)放需求深入交換意見(jiàn)。當時(shí)中國民航局官網(wǎng)的消息稱(chēng)，馮正霖在會(huì )上表示，民航局與海南省政府在歷時(shí)一年多的廣泛調研、深入溝通基礎上起草了《關(guān)于加快海南民航業(yè)發(fā)展支持海南全面深化改革開(kāi)放實(shí)施意見(jiàn)》。下一步，將按照此次會(huì )議要求，充分吸納各方面的意見(jiàn)建議，盡快付諸實(shí)施。馮正霖還指出，由于海南獨特的地理條件和區位特點(diǎn)，航空運輸一直是出入海南的主要交通方式，航空旅客周轉量占總量的84%。海南民航實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，對于全面深化海南改革開(kāi)放具有至關(guān)重要的意義。要抓住戰略，把海南打造成面向太平洋(3.760, 0.02, 0.53%)、印度洋的航空區域門(mén)戶(hù)樞紐，進(jìn)一步加快基礎設施建設、加大航線(xiàn)航班開(kāi)辟力度、加大扶持海南基地航空公司力度。
2019年7月，海南省社科聯(lián)、海南省社科院公開(kāi)發(fā)布的《中國（海南）自由貿易試驗區發(fā)展報告（2019）》中也建議，海南自由貿易試驗區和自由貿易港建設需要形成“四小時(shí)八小時(shí)飛行經(jīng)濟圈”，要加快空港基礎設施建設。加快美蘭機場(chǎng)二期擴建、三亞新機場(chǎng)建設和博鰲機場(chǎng)對外開(kāi)放，用好第三、第四、第五航權，爭取開(kāi)放第六航權，加密、新開(kāi)國際航線(xiàn)。
對于研究在海南自貿區開(kāi)放第七航權，政協(xié)海南省委員會(huì )原常委、海南現代管理研究院院長(cháng)王毅武在接受第一財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“這是自貿港高水平開(kāi)放形態(tài)的應有之意，也是自貿港客貨自由流動(dòng)在航運方面的需要，有利于物流暢通、快捷、便利。”
